为贯彻落实国家脱贫攻坚战略部署,深入实施陕西省“双百工程”的部署安排,西安建筑科技大学与洛南县开展校地协作,聚焦美丽乡村建设,持续推进前期选取的5个重点村镇进行美丽乡村规划设计工作,扎实开展结对帮扶,助推洛南县脱贫攻坚。
图解:秦巴山区美丽乡村建设示范基地签约仪式
为确保村域规划项目工作取得实效,学校制定《中共西安建筑科技大学委员会关于结对帮扶洛南县助力脱贫攻坚行动计划实施方案》《中共西安建筑科技大学委员会关于大学生暑期脱贫攻坚社会实践活动实施方案》等工作方案,成立了以党委书记苏三庆、校长刘晓君为组长领导小组,多次与洛南县委、县政府对接工作、进行实地现场工作对接,并与洛南县委、县政府建立联席会议制度,加强沟通,确保各项工作稳步推进。
“双百工程”开展以来,学校充分发挥学科专业和人才优势,结合洛南经济社会发展实际,实施以智力帮扶、科技帮扶、文化帮扶、干部培训提升、志愿帮扶为主的“五个帮扶工程”。经过与洛南县的充分商讨,确定了在洛南县重点乡镇和行政村,特别是重点贫困村开展区域规划、开展特色小镇试点建设规划和新农村建设规划,以项目带动产业开发,带动旅游发展,全面增加贫困山区贫困人口的收入水平,提升贫困地区人民居住环境和生活质量,为乡村振兴提供坚实的基础保障。
——发挥学校优势,精心编制美丽乡村建设规划。学校充分发挥学科优势和科研、产业优势,组织400名本硕博师生组成50个实践分队的脱贫攻坚社会实践团,深入秦巴山区,走村入户,足迹踏遍洛南县16个镇的136座村庄,开展基础教育、产业布局、生态环保、乡村规划、传统民居调研,完成了131份洛南县“精准扶贫”调研报告,专家学者和青年学子系统谋划、精心设计、因地制宜,一村一策,形成了一系列村域规划编制汇报方案,提出了村域建设规划以及基础设施和公共设施、产业和特色产业发展、水资源和生态环境保护等规划建议,为洛南秦巴山区美丽乡村建设提供了建大智慧,也为洛南县节约资金两千余万元。
目前,学校将与洛南县积极加紧保安镇文旅融合项目建设,共同开发唐澍遇难处革命遗址、洛惠渠、仓颉造字遗址、灵龟负书地、墨染黑潭、鱼龙村传说、北斗村李家祠堂、生态河堤景观等8个文化旅游景观,推动脱贫攻坚结对帮扶和校地合作向纵深发展。
——走村入户,积极助力乡村民生安居工程。居者有其屋,才能安心谋发展。学校组织土木工程学院50余名结构工程方向的师生,走访洛南县贫困户1000余户,排查和鉴定危旧房900余户。在对房屋结构进行专业评估的基础上,按照“经济、低能耗”的原则,对地方农村一些危旧房提出改造建设方案,为当地政府实施移民搬迁提供参考。学校与洛南县协商将选取3-4个示范村投入建设,利用学校抗震减灾、绿色建筑、太阳能利用和生土建造等方面多项科研成果,让房屋更舒适,乡村更美丽,让老百姓看得见、摸得着、体验得到美好生活。 ——开展特色培训,提高贫困区域自我发展能力。坚持精准培训,着力提高参加培训人员的技能,提升贫困区域的自我发展能力。学校与洛南县住建局联合举办了洛南县城乡建设专题培训班,组织建档立卡的贫困人员及洛南县住建局机关干部100余人进行从业技能培训。结合洛南生态环境保护和城乡建设需求,从何谓“生态景观”、中国历史的“水生态”“水生态”实践等三个方面,就《新常态下的城市滨水生态景观建设》作了专题培训。对洛南县参加培训的人员,尤其是建档立卡的贫困园林工进行从业技能培训,分组操作训练;通过理论和实践相结合,有效提高了洛南县园林绿化工人的技术水平。
——加强科技帮扶,推动县域经济发展。学校高度重视科技成果在洛南县的对接和落地。选派1名干部到洛南县挂职,深入指导帮助当地的脱贫攻坚。充分发挥建筑、规划和环境保护等专业优势,主动与洛南重点支持的县域经济发展方向相结合,从业态选择、产业发展模式、美丽乡村建设等方面提供智力支持。先后承担了中国洛南音乐小镇整体规划及主要建筑设计、莾岭绿道游客中心、赵南沟村美丽乡村政治规划与设计、洛南县城西医养综合体概念规划设计、洛南县电子商务园区办公楼改造方案设计、洛南县西北核桃交易中心设计、洛南县公检法小区景观规划设计等工程;在洛南成立了“陕西省装配式建筑设计研究院”;在集中供暖工程建设、矿山开发和保护等领域,不断深化校地合作,取得了显著效果。
为深入推进科技成果的转化,学校与洛南县建立产学研成果转化基地“秦巴山区美丽乡村建设示范基地”“陕西高校‘双百工程’西安建筑科技大学产学研示范基地”,签署了《秦巴山区美丽乡村建设示范基地合作共建协议》《农村振兴计划试点村落设计建设合作框架协议》《美丽乡村建设产学研用融合实体项目合作框架协议》。
——加强组织领导,周密部署工作任务。实施百所学校结对帮扶百县助力全省脱贫攻坚工作,是充分发挥高校人才与技术优势,推动高校与贫困县开展深度合作,建立高校结对帮扶贫困县发展的新机制;开展“双百工程”对全省确保如期实现脱贫攻坚目标,决胜全面建成小康社会具有重要意义。学校党委高度重视,围绕洛南县经济社会发展和脱贫攻坚重大问题,开展专题研究,并多次深入实地调研,明确帮扶工作重点。学校领导与洛南县委县政府班子成员结合双方实际和特点优势统筹规划、制定了详细的结对帮扶工作方案,明确了工作任务和具体助力内容,确定了工作进程;并要求相关职能部门要积极做好结对帮扶的对接、协调、服务等工作,参与的师生要发挥自身特长,积极主动地做好各项工作。
——思想站位高、充分发挥党组织核心作用。学校师生在洛南开展脱贫攻坚社会实践期间,成立了临时党支部,让师生在实践活动中有了核心。党支部定期开展学习交流会,党员师生在交流中畅谈实践活动所见所思所悟,对村域规划服务地方经济发展的一些想法。“奋斗的青春最美丽”,参与脱贫攻坚师生积极发扬“特别顾大局、特别敢担当、特别重协作、特别能吃苦、特别讲奉献”的陕西脱贫攻坚精神,把社会实践作为党员教育和党组织生活的平台,在脱贫攻坚中充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。苏三庆参加临时支部会时对师生进行了勉励:“此次社会实践活动中,师生党员起到先锋模范作用,参与并带领团员学生做调研、分析,增强了党性修养,展现了为人诚实、基础扎实、作风朴实、工作踏实的建大校风,是‘两学一做’学习教育常态化的重要体现”。
——强化顶层设计、构建扶贫攻坚立体格局。结合学校特点和洛南县具体需求,学校实施了智力帮扶、科技帮扶、文化帮扶、干部培训提升、志愿帮扶等五项帮扶工程,涵盖了扶志、扶智、扶技、扶产业等方面,构建起了立体化的帮扶格局。参与帮扶的师生运用专业知识,帮助村民规划农村、策划运营农家乐;传播生态环境保护理念、推广生态农业、清洁能源、污染整治、废物利用技术;帮助村民制定村规民约,树立和谐乡风,开展乡村环境保护教育,切实使教育帮扶工作各项工作落到实处。
——发挥学校优势,开展特色精品扶贫工作。学校按照既定工作方案,因地制宜,因人施策,依托洛南的优势和资源,协助当地加快传统产业改造升级,壮大特色产业,优化产业结构,增强经济活力,带动贫困群众增收致富,切实提高地区的自我发展能力,扎实稳步开展各项扶贫工作。智力帮扶工程:发挥学校学科专业优势,在洛南县重点乡镇和行政村开展区域规划,开展特色小镇试点建设规划和新农村建设规划;科技帮扶工程:发挥学校科研、产业优势,加强产学研合作,筹备成立产学研成果转化基地;文化帮扶工程:挖掘洛南县文化资源,打造洛南旅游和文化品牌;干部培训提升工程:协助洛南城建部门,开展专项培训,选派干部到洛南挂职,指导帮助扶贫工作;志愿帮扶工程:组织开展社会实践、“三下乡”和大学生志愿服务西部计划等活动,建立健全志愿服务洛南县长效机制,推进志愿服务常态化。
该校有关负责人表示,学校将深入贯彻落实省委、省委高教工委、省教育厅关于教育扶贫“双百工程”的相关要求,找准自身定位,结合学校特色学科专业优势,在结对帮扶洛南县助力脱贫攻坚领导小组的领导下,统一思想、积极行动、认真协调,精心组织学校有关单位与洛南县充分沟通对接,充分发挥“思想库”“智囊团”作用,注重教育帮扶、文化帮扶、思想帮扶、情感帮扶相结合,将学科专业文化知识与基层现实需求紧密结合,与洛南县委县政府一道深入实施乡村振兴战略,坚决打好精准脱贫攻坚战。